Bouwen aan morgen: investeren waar groei dat vraagt, met structurele dekking en oog voor wat vandaag nodig is.
Beste inwoners, ondernemers, partners en raadsleden,
Dijk en Waard staat aan het begin van een nieuwe bestuursperiode. Op 23 juni 2026 is het nieuwe college geïnstalleerd en is het coalitieakkoord Bouwen aan morgen, met oog voor vandaag besproken met de gemeenteraad. In dat akkoord heeft de coalitie de koers voor de komende vier jaar neergelegd. We willen verder bouwen aan een gemeente waar het goed wonen, werken en leven is en waar de menselijke maat het uitgangspunt blijft, ook bij sterke groei van het aantal inwoners.
In het coalitieakkoord staan stevige ambities en duidelijke uitgangspunten voor de manier waarop we financieel verantwoord willen besturen. Dijk en Waard groeit, maatschappelijke opgaven worden complexer en de financiële ruimte van gemeenten staat onder druk. Vanaf 2028 ontvangen we structureel minder geld van het Rijk uit het gemeentefonds.
Bovendien blijven de inkomsten vanuit het Rijk voor jeugdzorg en ondersteuning (Wmo) onzeker en blijft de financiële druk op deze open-einderegelingen hoog. Dat betekent dat we keuzes moeten maken over wat nodig is en wanneer we met ambities aan de slag kunnen.
Eerst een stabiele basis, daarna in samenhang afwegen
De realiteit is dat de gemeente op het moment meerjarig geen structureel sluitende begroting heeft. Dat betekent dat we structureel meer geld uitgeven dan dat er binnenkomt. Vanuit onze financiële uitgangspunten zorgen we eerst voor een financieel stabiele basis met een meerjarig structureel sluitende begroting. Dit betekent dat we eerst zullen moeten bezuinigen.
Tegelijkertijd vraagt een snelgroeiende gemeente als Dijk en Waard om investeringen in zowel de nieuwe als oude delen van de gemeente. Daarom werken we vanuit die basis de komende maanden het coalitieakkoord verder uit in het collegeprogramma. Daarin brengen we in beeld wat ons deze bestuursperiode te doen staat, en welke financiële keuzes daarvoor nodig zijn. We kijken naar een verantwoorde manier voor het benutten van financiële ruimte die we hebben om eenmalige investeringen te doen. Ook bepalen we in welk tempo we de ambities uitvoeren.
Begroting 2027: het startpunt voor de nieuwe bestuursperiode
Deze Programmabegroting komt kort na de start van het nieuwe college. De tijd tussen het aantreden van het college en het opstellen van deze begroting is te kort geweest om de financieel stabiele basis te realiseren en om de ambities uit het coalitieakkoord zorgvuldig uit te werken.
Daarom vormt deze begroting het startpunt voor de nieuwe bestuursperiode. Deze begroting voldoet aan de eisen van de provincie in haar rol als toezichthouder. Hierin zijn de eerder genomen raadsbesluiten, waaronder de Kadernota 2027, en de onvermijdelijke ontwikkelingen, zoals stijging van loonkosten en indexering van subsidies, verwerkt.
De programma's laten zien hoe we bestaand beleid en genomen besluiten uitvoeren. De inhoudelijke en financiële doorvertaling van het coalitieakkoord is nog niet in deze begroting opgenomen. Die volgt na de verdere uitwerking in het collegeprogramma.
Financiële spelregels geven richting aan onze keuzes
In het coalitieakkoord hebben we spelregels vastgelegd voor hoe we omgaan met geld. We willen een structureel sluitende begroting en betalen vaste uitgaven met vaste inkomsten. Voor besluiten met financiële gevolgen is een duidelijk dekkingsvoorstel nodig en moeten de effecten voor de komende jaren zijn meegenomen.
De uitgangspunten van het coalitieakkoord betekenen ook dat we met de verwachte inkomsten door de groei van Dijk en Waard ook de bijbehorende kosten meenemen en dat we bij nieuwe ambities kijken of deze op langere termijn financieel verantwoord zijn. Bij investeringen kijken we bovendien verder dan deze bestuursperiode.
Deze financiële discipline is nodig om Dijk en Waard ook op langere termijn financieel gezond te houden. We willen voldoende ruimte houden om tegenvallers op te vangen, noodzakelijke investeringen te doen en de kosten van nieuwe keuzes niet door te schuiven naar latere jaren. Zo voorkomen we dat ambities van vandaag leiden tot financiële problemen van morgen.
Het college werkt hard aan een financieel stabiele basis. Dit in combinatie met de uitwerking van het collegeprogramma en de daarvoor benodigde bezuinigingen verwerken we begin 2027 in een voorstel voor een begrotingswijziging. Dit voorstel leggen we aan de gemeenteraad voor. Deze financiële discipline is nodig om Dijk en Waard ook op langere termijn financieel gezond te houden. Zo bouwen we aan morgen, met oog voor wat vandaag nodig is en op langere termijn financieel verantwoord.
Met vriendelijke groet,
Jasper John
Wethouder financiën
Gemeente Dijk en Waard